爱游戏·官方网站

中国绿色时报6月20日报道（记者：温雅莉陈尖黎明）森林资源是生态的根本、产业的基础、文明的载体，是林业的命根子，森林的经济、生态、社会等所有效益无不依托量多、质优、功能全的森林资源来体现。在近期召开的全国森林资源管理工作会议上，国家林业局局长贾治邦主张，要像爱护自己的眼睛一样，保护好森林资源、管理好森林资源。

在广东，这种理念得到全方位渗透，森林资源保护与管理被视为现代林业建设的重中之重，根植于绿色发展战略与体系中。护林地如命脉林地是林业发展的根基，保护林地就是保护林业发展空间、维护国家生态安全的长远大计。

广东省林业局局长张育文说。深谙皮之不存，毛将焉附道理的广东林业人，早在2000年就在全国率先组织开展了全省林地保护利用总体规划的编制工作，科学制定了2001-2010年全省林地保护利用规划目标和任务，在全省严格实行林地总量控制、林地用途管制制度。十一五期间，省政府与各市政府签订了《森林资源保护和发展目标责任书》，把实施林地用途管制和定额管理，作为市政府森林资源保护和发展目标责任制的重要考核内容。

通过对林地定额指标执行情况、征占用林地审核率、违法使用林地情况等指标进行量化评分，每年由省政府进行检查考核，考评情况全省通报。与此同时，广东通过建章立制，不断健全和完善林地保护管理制度，依法依规严守林地红线。在防止林地的非法流失问题上，广东还有制胜三板斧，并非多高深，但却非常管用。一是加强监管，对征占用林地项目做好事前核查把关、严格审批，事后跟踪检查，防止出现少批多占、未批先用等问题。

二是部门联动，与发改、国土等部门沟通协作，建立一系列部门联动机制，形成齐抓共管的管理模式。三是专项治理，对非法征占用林地违法行为依法查处，决不姑息。

几招下来，威力尽显无遗。在目前全国林地资源保护管理形势十分严峻的情况下，广东省连续数年在国家林业局的全国占用征用林地检查情况通报中，未发现一例违规使用林地行为，被抽查的县（区）林地审核率达100%，2009、2010年连续两年广东取得林地面积审核率和森林植被恢复费收缴率双百的好成绩。

要把林地与耕地放在同等重要的位置，高度重视林地保护；保住青山绿水、守住碧水蓝天是我们广东不可逾越的一条底线。广东说到了，也做到了。

一把刀的收与放森林采伐限额制度是《森林法》确定的一项法律制度。但是，这并不意味着这项制度的管理措施不能改，执行方式不能变。

广东启动森林采伐管理改革试点工作之初，就明确了方向：要从单纯的指标控制管理转向森林可持续经营，在培育中采伐、在采伐中培育，在保护中利用、在利用中保护，使该采的能够及时采，不该采的严格保护好，实现越采越多、越采越好、青山常在、永续利用。把握住方向后，广东很快梳理出清晰的工作思路并开展实践：签订并严格实施森林资源保护和发展目标责任制、全省统一启用网络实时办证系统、实行伐前公开公示制度、简化申报手续和审批环节、推进森林经营方案的编制和实施、探索森林可持续经营管理新体系。说的都是在做的，甚至做的超过说的，这也许就是广东一直担当着先锋和开拓者、实践者和创新者的重要原因。

据广东省林业局森林资源管理总站高工候长谋介绍，作为广东省采伐管理改革试点县（市），开平市遵循的原则是：放活与管严，并将审批监管寓于优质服务中。对生态公益林实行严管，天然阔叶林、生态区位重要和生态脆弱地区的生态公益林禁止采伐，加大对饮用水源水库森林的严格管理，落实水土保持措施。对商品林进一步放活，针对经营者要求放活经营权，落实处置权，保障收益权的呼声，开平编制出非公有制造林短轮伐期森林经营方案，让每一位经营者清楚知道现有林分蓄积、生长类型、采伐年度、采伐时蓄积量和出材量等信息，如非公有制速生丰产林和短轮伐期工业原料林指标不够，依照编制的森林经营方案，省林业局在省预留限额内追加解决。事实证明，全省森林资源并没有因采伐改革而受到破坏，仍然继续保持稳步增长势头。

统计显示，2010年底，广东森林面积和森林蓄积量分别达到1.5亿亩和4.4亿立方米，比2005年底增加500万亩和0.7亿多立方米。四会、清新、开平等县（市）从2009年至2010年开展为期两年的森林采伐管理改革试点工作以来，与2008年相比，3个试点区合计林木总消耗量虽然年均增加了6.4万立方米，但是森林覆盖率年均提高0.2至0.3个百分点，活立木总蓄积量年均增加了4.7万立方米。高空驰援保平安2010年4月9日，一架EC135直升机稳稳停在韶关航护站起降点上，宣告广东省航空护林首次试飞成功，广东没有航空护林的历史至此终结。

试飞从广州出发飞往韶关，执行森林火情监测、林相航拍等任务，并前往南岭山脉等地高空巡逻演练。同时，对各地航护站的执行专业飞行任务飞机的起飞、降落、停场保障工作进行了实地演练检测。几个月后，启用不久的航空护林成功将广州亚运会期间发生的5起林火全部消灭在萌芽状态，确保了亚运会期间森林防火安全。

到目前，用于森林航空消防的两架直升机共执行飞行任务49架次，扑救了31起森林火灾，扑救火场面积37896亩。未来几年，广东还将以广州森林航空护林站为中心辐射全省，并在韶关、河源、梅州、肇庆、清远以及粤东、粤西建立7-8个临时航护站（点），用于直升机执行航护与灭火任务时停降及加油，使航空护林灭火范围基本覆盖全省林业重点县。

对于一个七山一水二分田的多山省份，广东的森林防火工作任务非常繁重。张育文介绍，为构建森林防火绿色长城，广东将原来光秃秃的隔离带改为种植耐火的阔叶树，营建了生物防火林带7.7万公里，面积近150万亩。同时，还组建了41支森林消防专业队和113支民兵森林消防队伍，构建起覆盖全省各市、县的森林防火指挥系统，最终实现了森林火灾次数、过火面积、受害森林面积和人员伤亡四下降。

广东林业人常说，保护森林资源重在管好一把刀、一把火、一条虫。在防虫治虫方面，广东推行重大危险性林业有害生物防治政府参与的双线责任制管理，对松材线虫病、薇甘菊等林业有害生物加强监测预警、检疫和应急防控，防止其蔓延扩散，近3年，全省将林业有害生物成灾率控制在0.5以下，国家的控制线是5。造林绿化是基础，保护管理是关键。

十二五时期，我们把森林覆盖率和森林蓄积量列为约束性指标，不断完善森林资源保护和发展目标责任制考核体系，将最大限度地保护和发展森林资源。这是张育文的肺腑之言。

本文来源：爱游戏官方网站-www.hohml.com