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全国人大代表于会文建议 加强环保信用体系建设

本文摘要:中国环境报记者吕望舒3月14日北京报导 “近年来环境保护信用体系建设获得了大力效益,但是企业环境诚信意识和信用水平依然整体不低,建设项目环评并未批先辟、污水处理单位微克废气、暗管偷排、伪造假造监测数据等违法明知不道德依然不存在。”今年的全国两会上,全国人大代表、四川省环保厅厅长于会文注目的一个议题是环保信用体系建设。 “我国环保信用体系建设与经济发展水平和社会发展阶段不给定、不协商、不适应环境的对立依然引人注目。

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中国环境报记者吕望舒3月14日北京报导 “近年来环境保护信用体系建设获得了大力效益,但是企业环境诚信意识和信用水平依然整体不低,建设项目环评并未批先辟、污水处理单位微克废气、暗管偷排、伪造假造监测数据等违法明知不道德依然不存在。”今年的全国两会上,全国人大代表、四川省环保厅厅长于会文注目的一个议题是环保信用体系建设。

“我国环保信用体系建设与经济发展水平和社会发展阶段不给定、不协商、不适应环境的对立依然引人注目。”于会文回应,当前环保信用体系中不存在信用评价覆盖面过窄、信用评价标准体系不一、信用评价社会化程度不低、信用评价结果运用亟需增强等问题。为此他建议总结各地近年来积极开展企业环保信用评价的经验作法,减缓制订有关环保信用评价的管理条例,构建环保信用评价法治化、制度化、程序化,统一评价指标体系、统一企业环保信用分级、统一评价结果公布时间,转变目前各地“百花齐放”的状况,强化环保信用评价的权威性。

“四川、广东、重庆、河北、辽宁、安徽等省份在地方性环保法规或省委文件中,对积极开展企业环保信用评价已做出明确规定,可为国家法律不作参照,完备法律法规,规范评价工作。”他回应。

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在评价覆盖面方面,于会文建议将环境保护部每年发布的国家重点监控企业、地方环保部门发布的重点监控企业;轻污染行业和生产能力相当严重不足行业的企业;有可能对生态环境导致根本性影响,污染物废气微克、超强总量,用于剧毒、危害原料或者废气剧毒、有害物质,以及上一年度再次发生脑溢血环境事件和被判处行政和刑事惩处的企业,强迫划入评价范围,希望其他企业强迫参与评价。此外,于会文还建议建构自动评价平台,增强社会联动机制。以省级行政区为单位,建设全线贯通省、市、县三级环保部门的“企业环保信用动态管理系统”。

按照政府主导、第三方评价、全社会监督的原则,建构环保信用评价全社会联动机制。并实施多部门牵头奖惩机制,充分运用信用评价结果,构建多部门同步鼓舞、惩戒,依法依规对环保信用不当企业给与行政性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒,让环保长胜企业恣意获益、环保明知企业恣意有限。


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